昨日，在南海区行政服务中心4楼，综合窗口服务人员正在指导市民填写工程报建业务审批表。　　/佛山日报记者李静摄

       佛山日报讯 记者李静通讯员张沂锋报道：南海区“一窗通办”系列改革有新进展。记者昨日获悉，南海区行政服务中心从6月15日开始，在全市首推工程类“一窗通办”新模式，首批纳入14个部门共197个事项，覆盖工程类审批业务的所有部门和审批事项。

      当记者昨日来到南海区行政服务中心时，原来28个部门窗口，已经合并为6个综合窗口，每个综合窗口可以受理本窗口集中的所有服务事项。为了让市民适应新的办事模式，行政服务中心配置了导办员，并开辟业务咨询区。导办员担负引导市民、分流业务、现场管理等职责。

      按“前台标准化收件，后台智能化审批”模式，南海统一了服务团队、实施前后台受审分离。综合窗口受理人员由行政服务中心择优配置并统一培训上岗。涉及行政审批业务的职能部门，派出有审批权限的业务科室骨干进驻行政服务中心，提高行政审批即办效率。

      “工程类审批业务，是涉及部门最多、流程最复杂的板块。南海在2010年就针对工程领域探索建立工程竣工联合验收模式，但仍然存在审批环节多、办事材料复杂、专业性强、自由裁量空间较大等问题。”南海区行政服务中心副主任高向伟说，“一窗通办”将办事者和审批者分离，使审批行为更加规范。

     此前工程类审批牵涉安监、交通、发改、住建等14个部门业务，按照部门设置的窗口，往往出现窗口忙闲不均，办事企业需要在多个部门窗口多次排队。市民“摸不着门，跑累了腿”的情况时有发生。现在，市民只需要在综合窗口交齐材料即可办理14个部门的197个事项。

     “我们只需要在一个窗口，递交一次材料就能办理业务了，办事效率有很大提升。”佛山市三杰房地产投资有限公司开发报建人苏伟健说，他昨日在行政服务中心办理工程命名，全程用时不到20分钟，“以前工程命名涉及民政审批业务，窗口排长队，办事需30分钟。”

     工程类“一窗通办”推行首日，收到85个市民咨询件，办理19项业务。而工程类审批改革，仅仅是南海推动行政审批“一窗通办”的第一步。预计到6月底，南海将在全区层面，将“一窗通办”覆盖95%以上法人、自然人的审批业务；今年年底，南海将在一半以上的镇街铺开“一窗通办”改革。

      作为全省行政审批标准化建设试点，南海有意以这一轮“一窗通办”改革为契机，进一步推进审批服务全程标准化、电子化、程序化运行，压缩自由裁量空间。南海对涉及全区审批业务的1308个事项所需的办事材料进行全面梳理。目前，已清理没有法律法规依据的申请材料138项，明确界定出使用可选材料的情形91项。